Свен Р. Ларсън
22 януари 2026 г.
КРИЗАТА НА ПУБЛИЧНИТЕ ФИНАНСИ В ЕВРОПА
Както съм докладвал многократно, Европейският съюз е дълбоко обезпокоен от слабите публични финанси. Държавните дефицити и дълг са на неустойчиви нива, а икономическият растеж няма да реши проблема.
Често предлагано «решение» за бюджетните дефицити е повишаване на данъците. За да бъде идеята по-приемлива за избирателите, понякога се представя като схема «облагане на богатите». Тъй като икономиките обикновено изчерпват богатите преди тези данъци да са запълнили бюджетната дупка, това не би трябвало да бъде опция в списъка със задачи на което и да е правителство.
Въпреки това не трябва да ограничаваме защитата срещу увеличения на данъците само до предотвратяване на идеите за данъчно облагане на богатите. Трябва да поддържаме широка отбранителна линия срещу всякакви опити за повишаване на разходите за правителството. По принцип Европа вече е толкова сериозно обложена с данъци, че просто няма икономически възможности за повече. Всяко ново предложение за по-високи данъци е болезнено преживяване на фона на това колко голяма част от икономиката е погълната от управлението.
Докладът на ОИСР е предимно потискащо четиво, като данъците са на рекордни нива в много страни. Светлините в тунела са малко, но те съществуват.
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЯТ ИЗБОР ЗАД ВИСОКИТЕ ДАНЪЦИ
Въз основа на цифрите от Фигура 1 и липсата на смислен дебат за данъците в Европа, лесно е да се създаде впечатлението, че високите данъци са някакъв вид закон на природата. Те не са. Високите данъци са идеологически избор, произтичащ от социалистическите политически победи.
Както показва историческият преглед на данъците в доклада на ОИСР, социалистическият възглед, че голямото правителство е добро правителство, доминира във фискалната политика в цяла Европа през последните няколко десетилетия. Въпреки това, преди да сравним историческите числа с тези, представени на Фигура 1, си струва да припомним, че данъците не съставляват 100% от държавните приходи. Всяка суверенна сила, която се приема сериозно, е изобретила множество източници на доходи извън данъците, преди всичко под формата на такси, които гражданите трябва да плащат за конкретни услуги.
ПРЕХВЪРЛЯНЕ ОТ ДАНЪЦИ КЪМ ДЪРЖАВНИ ТАКСИ
Съществува тенденция във фискалната политика събирането на държавни приходи от данъци да се прехвърля към такси от различни видове. Винаги когато правителството е увеличило данъците толкова високо, колкото хората намират за приемливо, то въвежда такси като допълнителни приходи.
Ето няколко популярни примера за този подход:
-
Държавен монопол в здравеопазването: когато данъците достигнат лимита на поносимост, се въвеждат такси за различни взаимодействия със здравната система;
-
Такси за кандидатстване за разрешителни, например за регистрация на бизнес;
-
Скрити налози върху потреблението, маскирани като административни плащания.
За да вземем американски пример: когато щатът Колорадо срещна съпротива срещу увеличаването на данъка върху бензина, той просто заобиколи политическите препятствия, като добави «такса за гориво» върху данъка върху превозните средства.
Честно казано, има и положителна страна на разликата между данъци и такси.
Данъците са тромава форма на събиране на приходи, която неумело натоварва големи части от икономическата дейност — заетост, инвестиции, потребление, собственост върху имоти. Таксите, от друга страна, обикновено натоварва само тези, които използват конкретна държавна услуга.
Като общ аргумент, затова би било по-добре правителството да се финансира с такси в по-голяма степен и да разчита по-малко на данъци.
ИСТОРИЧЕСКА ПЕРСПЕКТИВА И БЪДЕЩИ ВЪПРОСИ
Имайки предвид това, нека сравним съотношението данъци към БВП за 2024 г. от Фигура 1 със същите съотношения от 1965 г. Извадката от държави ще бъде по-малка, тъй като някои от настоящите 22 членки на ОИСР и ЕС са били част от съветската империя през 1965 г. и следователно не са могли да се присъединят към организацията.
Остават два основни въпроса:
-
Какво се е подобрило в Европа благодарение на тези по-високи данъци?
-
Има ли някакво ограничение за това колко високи могат да станат данъците?
Отговорът на първия въпрос е труден за дефиниране; нито десницата, нито левицата имат ясен отговор. Що се отнася до втория въпрос, надявам се да можем универсално да се съгласим, че такова ограничение съществува — някъде.
Свен Р. Ларсън, доктор по философия, е работил като щатен икономист в мозъчни тръстове и като съветник на политически кампании. Той е автор на няколко академични статии и книги. Неговите писания се концентрират върху социалната държава, как тя причинява икономическа стагнация и реформите, необходими за намаляване на негативното въздействие на голямото правителство.
